美國總統川普(Donald Trump)簽署新的行政命令,宣告將成立比特幣(bitcoin)戰略儲備,並額外設立一個涵蓋多種數位通貨的儲備。雖然這一舉動落實他在競選期間的承諾,但市場與投資人的反應,卻遠遠不如預期,比特幣當天一度下跌5.7%,隨後回穩但依然下跌2.24%,收在8萬7951美元(約新台幣289萬元)。同時間包含以太幣(Ether)、XRP、艾達幣(Cardano)與Solana四種也獲得川普關注的虛擬通貨,也同步下跌至少3的百分點。
綜合彭博等外媒報導,這份行政命令的內容完全沒有達到投資人與產業的期待,被稱為「白宮加密貨幣沙皇」的薩克斯(David Sacks)在社群指出,聯邦政府未來不會動用納稅人的稅金,建立比特幣儲備,而是以現有政府持有的比特幣為基礎。此外,未來若要增加比特幣儲備量,則必須遵守一系列規範,確保不會對美國納稅人造成額外負擔,此外,行政命令也明確規定,華府不會出售儲備內的比特幣。
Bitcoin Sinks After Trump’s Executive Order Disappoints Markethttps://t.co/FxVeAvutSg
— Kumutha Ramanathan (@KumuthaRam) March 7, 2025
至於比特幣以外,其他種類的虛擬貨幣,新規定更為嚴格:美國政府不會主動追加購買更多加密貨幣,只會能透過「沒收犯罪所得」的方式擴充庫存。這些非比特幣的虛擬通貨,在特定情況下,允許美國財政部出售兌換成其他通貨。
官方數據顯示,美國聯邦政府目前持有約164億美元(約新台幣5387億元)市值的比特幣,以及透過司法沒收取得的4億美元(約新台幣131.4億元)市值其他加密貨幣。
這個看似保守的新政策,確實與先前諸多分析師或市場預期,存在極大差距,本以為大力宣傳並看好比特幣的川普,會允許美國政府直接、並大舉購入比特幣,抱持著這樣猜想,讓部分投資人提前進場採點,但隨著行政命令細節曝光,這些投機資金也在第一時間選擇迅速撤出。

標普全球評級(S&P Global Ratings)數位資產董事總經理安德魯(Andrew O’Neill)受訪時指出,這項行政命令最大意義在於,這是美國政府首次、正式承認比特幣為儲備資產,但短期內對市場影響有限,因為象徵意義遠大於實質影響。
有趣的是,對於持有虛擬貨幣的投資人,特別是以比特幣為主的群體,隨著川普當選並給出對應承諾,初期迎來一波令人欣喜的紅包漲勢行情,也讓他們對於新政府期待愈來愈高。但隨著時間來到2月份,美國對外關稅爭議、大型交易所發生駭客襲擊竊取多達15億美元(約新台幣492.7億元)的加密資產,以及比特幣持有者不滿,川普和其團隊將其他通貨與比特幣並列,導致各種利空消息不斷堆疊釋出,造成比特幣兌換美元的市值重新呈現下跌。 (相關報導: 兇手疑是北韓!加密貨幣交易所Bybit遭駭客突襲,損失15億美元以太幣資產 | 更多文章 )

展望未來,美國政府是否會進一步,擴大或加碼加密貨幣友善政策,將是影響市場走勢的關鍵變數,也是比特幣能否止跌回升的因素之一。