纽约联邦准备银行经济学者发表的最新研究显示,川普政府对中国实施的最新一波关税,对美国经济的冲击,将不仅仅是美国贸易数据所反映的情况而已,尤其是川普政府若终结对所谓小额进口优惠待遇的话。
研究人员克拉克表示,「美国从中国进口额的减少幅度,远低于美国官方统计数字所显现的金额;因此最近对中国产品提高关税,对美国经济的冲击将比美国官方进口数据所显示的情况更大」。
依据美国商务部的数据,中国产品占美国进口总额的比率,由2018年时的21.6%,降到2024年时的13.4%,降幅达8.2个百分点;同期间年进口额减少660亿美元,降至4,390亿美元。
但依据中国官方的数据,中国对美出口额占美国进口额的比率仅降低2.5个百分点;同期间对美国年出口额反而增加912亿美元,为5,240亿美元。
克拉克指出,「简言之,美国公布的从中国进口额,远低于中国所公布的对美出口额」。因此美国最新关税措施对美国的冲击,将远大于官方的预期。
如果川普终止所谓的「小额豁免」(de minimis)优惠待遇,对美国的冲击将更大。此一免税门槛已由2016年时的每件200美元,提高到800美元,导致这类小额包裹订单爆炸成长,占美、中官方统计数字落差的一大部分。
这类进口的总金额很难计算,但持续快速成长。克拉克估计,去年这类进口额至少增加50%,甚至超过一倍;如果取消这项免税管道,再加上川普又宣布提高中国产品关税税率10个百分点,而中国出口商又不降低出口价格,则美国消费将面临更重大的压力。
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