本报记者 黄一灵
“推动不动产投资信托基金(REITs)专项立法,完善顶层设计,有助于推动REITs市场健康、有序、长远地发展。”3月6日,华夏基金总经理李一梅在接受中国证券报记者采访时表示。
近日,全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春建议,加快REITs专项立法。业内人士表示,加快REITs专项立法,有利于完善顶层设计,有利于推动REITs市场长期健康发展。
利于REITs市场长远发展
我国是基础设施建设大国,经过多年投资建设,在基础设施等领域形成了一大批存量资产,为推动经济社会发展提供了有力支撑。作为支持基础设施领域发展的金融创新工具,我国REITs市场自试点以来已实现首发30单、扩募4单,募资合计超1000亿元。
为进一步壮大REITs市场,蔡建春认为,依托证券法在国务院层面制定REITs专项条例,是相对现实可行的安排。该路径能全面解决REITs面临的各项制度制约,有利于推动REITs市场发展壮大。
李一梅称,推动REITs专项立法,完善顶层设计,有助于推动REITs市场健康、有序、长远地发展。北京大学光华管理学院副院长张峥表示,从推动REITs市场长期健康发展的角度来看,REITs的产品模式应进行优化,而优化的本质是要形成一个适配性更强的REITs制度。因此,REITs专项立法具有重大意义,可以说该提案的提出正当其时。
建立REITs产品规则体系
具体而言,在立法重点上,蔡建春建议明确“REITs属于证券法规范的证券品种,REITs发行交易相关安排,REITs管理架构和持有人会议机制,REITs税收、会计处理、国有资产转让等相关配套机制,REITs市场的监管安排和法律责任”五方面内容。